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新版《煤礦安全規程》今年10月起施行
(原標題:新版《煤礦安全規程》今年10月起施行)
安全生產監督管理總局近日公布了修訂后的《煤礦安全規程》。新版《煤礦安全規程》自2016年10月1日起施行。
據介紹,現行《煤礦安全規程》系2001年版本,已實施15年,對規范煤礦安全生產、提升安全保障水平起到了重要作用。雖歷經幾次局部的、個別的技術條文修訂,但已不適應煤炭行業發展需要。
此次修訂主要堅持以下基本原則。一是突出依法依規、預防為主原則。二是提高保安性和可操作性原則。三是體現科學性和合理性原則。四是保持性和穩定性原則。五是體現科技進步,鼓勵新工藝、新技術、新材料、新裝備的原則。
據悉,《煤礦安全規程》修改的主要內容涉及以下七個方面。一是突出了《煤礦安全規程》在煤礦安全及煤炭行業的主體地位,注重妥善處理其與法律法規、部門規章、標準相銜接。二是強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監察并重,提高安全生產準入門檻。三是調整了《煤礦安全規程》的框架結構,由四編擴增為六編,結構更趨合理。將煤礦救護拓展為應急救援,單獨作為一編,從法規層面進一步要求企業強化應急處置能力,加強救援隊伍、裝備的建設和配備;增加了地質保障一編,注重強化煤礦災害地質因素探測,從預防事故出發,在煤礦建設、生產活動的全過程提供基礎保障。四是突出以人為本,完善職業病危害防治。明確當瓦斯超限達到斷電濃度時或發現突出預兆時,班組長、瓦斯檢查工、礦調度員有權責令現場作業人員停止作業,停電撤人。完善了職業病危害防治內容,突出做好防降塵和職業健康保護工作,提高了采掘設備內外噴霧工作壓力,增加了井下熱害防治、作業場所噪音和有害氣體監測和防護的要求,增加了職業健康監護和管理內容。注重與相關規定的一致性。五是刪除了國家明令禁止和淘汰的設備、材料和工藝技術,以及在生產過程中存在隱患的工藝技術及裝備等。六是增加了法律法規、標準文件規定的新內容,刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求。七是規范了適用新技術、新裝備的安全要求。
國家安監總局、國家煤監局強調,新修訂的《煤礦安全規程》對煤礦安全具有較的法制約束力,同時更具有很強的針對性和可操作性。廣大煤炭從業人員都要認真學規程、用規程、守規程。各級煤礦安全監管、煤炭行業管理部門和各級煤礦安全監察機構以及煤礦企業要認真學習、貫徹落實,做好相關工作。
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